河北省人民政府令
(〔2020〕第3號(hào))
(2020年11月13日省政府第104次常務(wù)會(huì)議通過(guò),自2021年2月1日起施行。)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)鐵路安全管理,防范鐵路外部風(fēng)險(xiǎn),保障鐵路運(yùn)輸安全和暢通,保護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)鐵路法》《鐵路安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)鐵路沿線的安全及相關(guān)管理活動(dòng),適用本規(guī)定。
第三條 鐵路安全管理應(yīng)當(dāng)貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針,堅(jiān)持物防、技防、人防相結(jié)合,構(gòu)建政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門依法管理、路地高效協(xié)同、企業(yè)主動(dòng)防范和社會(huì)力量共同參與的綜合治理格局。
第四條 鐵路沿線各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)鐵路安全教育,落實(shí)護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制,防范和制止危害鐵路安全的行為,協(xié)調(diào)和處理保障鐵路安全的有關(guān)事項(xiàng),做好保障鐵路安全的有關(guān)工作。
第五條 鐵路沿線縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與鐵路監(jiān)管部門和鐵路運(yùn)輸企業(yè)建立健全信息互通、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同做好鐵路沿線安全隱患排查治理和矛盾糾紛排查化解等工作,防范和制止危害鐵路安全的行為。
第六條 在鐵路沿線建設(shè)開發(fā)區(qū)、各類園區(qū)和建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī),符合國(guó)土空間規(guī)劃、鐵路發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范要求,充分考慮對(duì)鐵路安全的影響,合理控制建筑高度,嚴(yán)格依法審批。對(duì)違法違規(guī)建筑,依法予以處置;對(duì)既有建筑加強(qiáng)整治,確保安全與美觀。
第七條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做好鐵路安全保護(hù)區(qū)和鐵路用地范圍內(nèi)的鐵路安全有關(guān)工作,并協(xié)助鐵路沿線各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門做好鐵路安全管理工作。
第八條 任何單位和個(gè)人都有愛(ài)護(hù)鐵路設(shè)施和保護(hù)鐵路安全的義務(wù),不得實(shí)施危害鐵路安全的行為。
第九條 鼓勵(lì)社會(huì)力量參與鐵路安全保護(hù)工作,防范危害鐵路安全的行為。
任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)損壞或者非法占用鐵路設(shè)施設(shè)備、鐵路標(biāo)志、鐵路用地以及其他影響鐵路安全的行為,有權(quán)報(bào)告鐵路運(yùn)輸企業(yè),或者向鐵路監(jiān)管部門、公安機(jī)關(guān)以及其他有關(guān)部門舉報(bào)。
第十條 省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與北京市、天津市以及周邊省、自治區(qū)人民政府有關(guān)部門鐵路安全管理協(xié)調(diào)合作,及時(shí)通報(bào)鐵路安全相關(guān)信息,共同做好鐵路安全管理有關(guān)工作。
第二章 安全責(zé)任
第十一條 鐵路沿線縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立鐵路安全管理聯(lián)席會(huì)議制度,落實(shí)鐵路安全管理責(zé)任,將鐵路安全管理作為本地平安建設(shè)、安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,納入社會(huì)治安防控體系,健全鐵路安全管理工作路地協(xié)調(diào)機(jī)制和鐵路沿線環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制,保障鐵路沿線環(huán)境安全整治經(jīng)費(fèi)。
鐵路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照要求做好區(qū)域內(nèi)鐵路安全管理相關(guān)工作,采取措施維護(hù)鐵路安全。
第十二條 鐵路沿線縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,共同做好保障鐵路安全的相關(guān)工作。
交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)、下穿鐵路以及路塹上的公路、跨越鐵路線路的公路橋梁的安全防護(hù)和維修管理工作,配合鐵路運(yùn)輸企業(yè)解決公路鐵路并行路段存在的安全隱患,協(xié)商鐵路運(yùn)輸企業(yè)做好鐵路橋梁跨越處規(guī)定范圍內(nèi)的航道養(yǎng)護(hù)和疏浚作業(yè)。
發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)規(guī)范新建、改建鐵路項(xiàng)目建設(shè)期沿線環(huán)境安全隱患的整治。
教育主管部門負(fù)責(zé)中小學(xué)愛(ài)路護(hù)路教育工作,將鐵路安全知識(shí)作為中小學(xué)校安全教育的內(nèi)容。
地方公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)維護(hù)鐵路沿線治安秩序,加強(qiáng)對(duì)民用爆炸物品和爆破作業(yè)單位以及廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)的安全管理和監(jiān)督檢查,配合鐵路公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)處置鐵路行車安全相關(guān)突發(fā)事件。
工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)依法組織實(shí)施鐵路沿線無(wú)線電管制,協(xié)調(diào)處理鐵路專用頻率無(wú)線電干擾事宜,保障鐵路無(wú)線電臺(tái)正常使用。
自然資源主管部門負(fù)責(zé)依法制止和查處鐵路沿線違法占地、采礦行為,維護(hù)鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)用地秩序。
生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)電氣化鐵路附近排放粉塵、煙塵及腐蝕性氣體超國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)活動(dòng)的檢查和管理。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者城市管理主管部門負(fù)責(zé)鐵路沿線城市和建制鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、房屋建筑和市政施工現(xiàn)場(chǎng)管理,以及跨越鐵路城市橋梁的安全防護(hù)和維修管理工作。
水行政主管部門負(fù)責(zé)鐵路沿線河道采砂、圍墾河湖、攔河筑壩、架設(shè)浮橋和地下水開采的監(jiān)管工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)鐵路沿線農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)、養(yǎng)殖、塑料大棚、反光膜的隱患整治工作。
應(yīng)急管理主管部門負(fù)責(zé)依法做好鐵路兩側(cè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的安全監(jiān)管以及職責(zé)范圍內(nèi)無(wú)人看守鐵路道口的監(jiān)護(hù)管理工作。
消防救援機(jī)構(gòu)、鐵路公安機(jī)關(guān)按照職責(zé)范圍依法履行消防監(jiān)督職責(zé),組織滅火救援工作。
林業(yè)和草原主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)鐵路沿線造林綠化、森林防火以及危險(xiǎn)樹木清理整治工作。
通信管理部門負(fù)責(zé)鐵路沿線通信設(shè)施的監(jiān)管工作。
第十三條 鐵路沿線各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)逐級(jí)簽訂護(hù)路聯(lián)防責(zé)任書,劃定責(zé)任區(qū)域、明確責(zé)任人,落實(shí)護(hù)路聯(lián)防責(zé)任。
第十四條 鐵路沿線安全按照屬地管理原則劃分路段,實(shí)行雙段長(zhǎng)責(zé)任制。
鐵路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和鐵路運(yùn)輸企業(yè)各指定一名負(fù)責(zé)人作為段長(zhǎng),負(fù)責(zé)組織巡查會(huì)商和上報(bào)信息等工作,及時(shí)排查處置影響鐵路安全的問(wèn)題。
第十五條 各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強(qiáng)鐵路安全宣傳教育,普及鐵路安全法律、法規(guī)和鐵路安全知識(shí),組織開展愛(ài)路護(hù)路宣傳教育活動(dòng),提高全社會(huì)鐵路安全意識(shí)。
第三章 安全環(huán)境
第十六條 鐵路線路兩側(cè)安全保護(hù)區(qū),依照《鐵路安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序劃定。
鐵路線路安全保護(hù)區(qū)劃定后,鐵路沿線各級(jí)人民政府、有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助鐵路建設(shè)單位或者鐵路運(yùn)輸企業(yè)做好鐵路線路安全保護(hù)區(qū)標(biāo)樁的設(shè)立和日常管理工作。
第十七條 禁止在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)燒荒、焚燒垃圾、放養(yǎng)牲畜、種植影響鐵路線路安全和行車瞭望的樹木等植物。
禁止向鐵路線路安全保護(hù)區(qū)排污、傾倒垃圾以及其他危害鐵路安全的物質(zhì)。
第十八條 在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)建造建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施,取土、挖砂、挖溝、實(shí)施采空作業(yè)或者堆放、懸掛物品,應(yīng)當(dāng)征得鐵路運(yùn)輸企業(yè)同意并簽訂安全協(xié)議,遵守保證鐵路安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和施工安全規(guī)范,采取措施防止影響鐵路運(yùn)輸安全。鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)派員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行安全監(jiān)督。
第十九條 鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)既有的建筑物、構(gòu)筑物危及鐵路運(yùn)輸安全的,應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防護(hù)措施;采取安全防護(hù)措施后仍不能保證安全的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定拆除。
第二十條 鐵路與道路立體交叉設(shè)施及其附屬安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定移交有關(guān)單位管理、維護(hù)。
上跨鐵路的道路橋梁及其他建筑物、構(gòu)筑物的管理部門或者經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立定期檢查及維護(hù)機(jī)制,定期檢查道路橋梁及其他建筑物、構(gòu)筑物,以及相關(guān)的安全防護(hù)設(shè)施、警示標(biāo)志,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判,采取有效措施,防止道路橋梁構(gòu)筑物、附著物等墜入鐵路線路。鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合做好相關(guān)工作。
第二十一條 下穿鐵路橋梁、涵洞的道路,其限高、限寬標(biāo)志和限高防護(hù)架應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),由公路管理部門或者當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ牟块T、鐵路運(yùn)輸企業(yè)等按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置、維護(hù)。
下穿鐵路橋梁、涵洞的道路進(jìn)行改造時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)與鐵路運(yùn)輸企業(yè)協(xié)商一致后實(shí)施,嚴(yán)格控制橋梁、涵洞下凈高,并根據(jù)路面標(biāo)高的變化及時(shí)調(diào)整限高防護(hù)架的設(shè)置。
第二十二條 跨越、下穿或者并行鐵路線路的油氣、供氣供熱、供排水、電力等管線的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)管理規(guī)定。施工前應(yīng)當(dāng)向鐵路運(yùn)輸企業(yè)通報(bào),與鐵路運(yùn)輸企業(yè)協(xié)商一致后方可施工,必要時(shí)鐵路運(yùn)輸企業(yè)可以派員進(jìn)行安全防護(hù)。對(duì)跨越鐵路的電力線路,應(yīng)當(dāng)采取可靠的防墜落措施。
油氣、供氣供熱、供排水、電力等管線的產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)管線的檢查維護(hù)管理,確保狀態(tài)良好。鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合。
第二十三條 在鐵路線路兩側(cè)建造、設(shè)立生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存或者銷售易燃、易爆以及放射性物品等危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全防護(hù)距離。
已建的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施不符合前款規(guī)定的,由所在地設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)急管理部門會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督其所屬單位在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改;需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的,由本級(jí)人民政府決定并組織實(shí)施。
第二十四條 在鐵路線路兩側(cè)從事采礦、采石或者爆破作業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)采礦和民用爆破的法律、法規(guī),符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和鐵路安全保護(hù)要求。
在鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側(cè)起向外各一千米范圍內(nèi),以及在鐵路隧道上方中心線兩側(cè)各一千米范圍內(nèi),確需從事露天采礦、采石或者爆破作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)與鐵路運(yùn)輸企業(yè)協(xié)商一致,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定報(bào)縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn),采取安全防護(hù)措施后方可進(jìn)行。
因鐵路項(xiàng)目建設(shè)導(dǎo)致尾礦庫(kù)可能危及鐵路安全的,由鐵路項(xiàng)目建設(shè)單位出資對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行治理,消除安全隱患。
第二十五條 在鐵路隧道上方中心線兩側(cè)各二百米范圍內(nèi),新建山塘、水庫(kù)、堤壩,開挖河道、干渠,進(jìn)行鉆探、采空等可能影響隧道安全的施工作業(yè),應(yīng)當(dāng)事前征求有關(guān)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的意見(jiàn),并采取措施防止危及鐵路安全。
第二十六條 鐵路線路兩側(cè)鐵路地界以外的山坡地由當(dāng)?shù)厝嗣裾鳛樗帘3值闹攸c(diǎn)進(jìn)行整治,地界以內(nèi)的山坡地由鐵路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行整治。鐵路隧道頂上的山坡地由鐵路運(yùn)輸企業(yè)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾M(jìn)行整治。
第二十七條 禁止在鐵路橋梁跨越處河道上下游的下列范圍內(nèi)采砂、淘金:
(一)跨河橋長(zhǎng)五百米以上的鐵路橋梁,河道上游五百米,下游三千米;
(二)跨河橋長(zhǎng)一百米以上不足五百米的鐵路橋梁,河道上游五百米,下游二千米;
(三)跨河橋長(zhǎng)不足一百米的鐵路橋梁,河道上游五百米,下游一千米。
縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門、自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)劃定禁采區(qū)域、設(shè)置禁采標(biāo)志,制止非法采砂、淘金行為。
第二十八條 任何單位和個(gè)人不得擅自在鐵路橋梁跨越處河道上下游各一千米范圍內(nèi)圍墾造田、攔河筑壩、架設(shè)浮橋或者修建其他影響鐵路橋梁安全的設(shè)施。
因特殊原因確需在前款規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行圍墾造田、攔河筑壩、架設(shè)浮橋等活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全論證,負(fù)責(zé)審批的機(jī)關(guān)在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的意見(jiàn)。
第二十九條 高速鐵路高架橋下的鐵路用地,應(yīng)當(dāng)根據(jù)周邊生產(chǎn)、生活環(huán)境情況,按照確保高速鐵路設(shè)備設(shè)施安全的要求,實(shí)行封閉管理或者保護(hù)性利用管理。
第三十條 在鐵路線路兩側(cè)新建桿塔、煙囪等設(shè)施,或者種植樹木等植物的,產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)確保設(shè)施或者植物倒伏后不得觸及鐵路防護(hù)柵欄、橋梁、電力線路導(dǎo)線,并不得侵入鐵路建筑限界內(nèi)。不符合規(guī)定的,產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)拆除或者遷移、修剪、砍伐。
鐵路線路兩側(cè)既有的桿塔、煙囪等設(shè)施或者植物,產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理,采取避免倒伏的安全防護(hù)措施。鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)現(xiàn)危及鐵路安全的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知產(chǎn)權(quán)人或者管理人消除安全隱患。
第三十一條 鐵路線路兩側(cè)各一百米范圍內(nèi)堆放彩鋼板等輕型材料的場(chǎng)所,采用輕型材料搭建的建筑物、構(gòu)筑物和廣告牌(匾)、燈箱、電子顯示屏等,其產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)采取措施,消除鐵路安全隱患。
鐵路線路兩側(cè)各五百米范圍內(nèi)的廢品收購(gòu)站、露天垃圾消納點(diǎn)以及防塵網(wǎng)、農(nóng)用薄膜、反光膜、塑料大棚等,其產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)采取有效的防風(fēng)加固措施,加強(qiáng)日常巡查維護(hù),防止大風(fēng)天氣條件下危及鐵路運(yùn)輸安全。
第三十二條 禁止在鐵路電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各五百米范圍內(nèi)放飛鳥類、風(fēng)箏、氣球、孔明燈等低空飄浮物體。
在高速鐵路電力線路導(dǎo)線兩側(cè)升放無(wú)人機(jī)的,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第三十三條 禁止使用無(wú)線電臺(tái)(站)以及其他儀器、裝置干擾鐵路運(yùn)營(yíng)指揮調(diào)度無(wú)線電頻率的正常使用。
第三十四條 禁止擅自進(jìn)入鐵路線路封閉區(qū)域或者在未設(shè)置行人通道的鐵路橋梁、隧道通行。
禁止非法攔截列車、阻斷鐵路運(yùn)輸和向運(yùn)行中的列車拋擲影響行車安全的物品。
第三十五條 禁止擅自在鐵路線路上鋪設(shè)平交道口和人行過(guò)道。
平交道口和人行過(guò)道必須按照規(guī)定設(shè)置必要的標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施。
行人和車輛通過(guò)鐵路平交道口和人行過(guò)道時(shí),必須遵守有關(guān)通行的規(guī)定。
第三十六條 駕駛機(jī)動(dòng)車通過(guò)上跨鐵路橋梁或者下穿鐵路橋梁、涵洞的道路,應(yīng)當(dāng)遵守限載、限高、限寬、限長(zhǎng)、限速等規(guī)定。
第四章 應(yīng)急保障
第三十七條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,在鐵路沿線重要區(qū)域、鐵路車站重點(diǎn)部位安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的視頻監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)管理和維護(hù),并與當(dāng)?shù)毓舶踩曨l監(jiān)控系統(tǒng)共享信息。
第三十八條 地方公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)視頻監(jiān)控的綜合運(yùn)用,與鐵路公安機(jī)關(guān)建立健全鐵路治安管理信息互通共享和預(yù)警防范、執(zhí)勤聯(lián)動(dòng)、執(zhí)法協(xié)作、應(yīng)急處置等機(jī)制,共同做好治安防范和處置工作。
第三十九條 鐵路沿線縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門和鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全鐵路沿線地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害等安全隱患的監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置影響鐵路安全的問(wèn)題。
第四十條 在法定假日、傳統(tǒng)節(jié)日等鐵路運(yùn)輸高峰期、惡劣氣象條件下和國(guó)家重大活動(dòng)期間,鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取必要的安全應(yīng)急管理措施,加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全檢查和服務(wù)保障,協(xié)同當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門做好站區(qū)綜合治理、交通疏解等工作,確保鐵路安全;鐵路沿線各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要啟動(dòng)應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制,做好相關(guān)安全保障工作。
第四十一條 鐵路沿線各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鐵路沿線、車站重點(diǎn)部位場(chǎng)所防范恐怖襲擊的技防、物防建設(shè),落實(shí)反恐怖主義工作責(zé)任制。
鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定防范和處置恐怖活動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案,依照規(guī)定配備安保人員和相應(yīng)設(shè)施、設(shè)備,加強(qiáng)反恐怖主義安全檢查,組織培訓(xùn)和應(yīng)急演練,協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好反恐怖主義工作。
第四十二條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)與鐵路監(jiān)管部門、應(yīng)急管理主管部門建立健全鐵路安全信息通報(bào)制度和協(xié)調(diào)處理機(jī)制。
鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)現(xiàn)可能影響鐵路安全情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置;發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,難以自行處置的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告鐵路監(jiān)管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾?o:p style="line-height: 100%;">
鐵路沿線各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門獲悉鐵路沿線有危及鐵路運(yùn)輸安全的重要情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)鐵路運(yùn)輸企業(yè)和鐵路監(jiān)管部門;屬于職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令有關(guān)單位或者個(gè)人立即排除。
第四十三條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)對(duì)鐵路突發(fā)事件的需要,制定應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練,配備報(bào)警裝置和必要的應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備。鐵路運(yùn)輸企業(yè)制定的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厝嗣裾嚓P(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。
鐵路車站、鐵路沿線發(fā)生公共安全、公共衛(wèi)生、事故災(zāi)難、自然災(zāi)害等突發(fā)事件時(shí),鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾⒉扇∠绕谔幹么胧?。?dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照規(guī)定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急救援。
第五章 法律責(zé)任
第四十四條 鐵路沿線各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門及其工作人員未依法履行鐵路安全管理職責(zé),或者在鐵路安全管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十五條 違反本規(guī)定第三十二條第一款、第三十四條第二款規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)單位處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處五百元以上二千元以下的罰款。
第四十六條 違反本規(guī)定的有關(guān)行為,其他法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的,從其規(guī)定。
第六章 附 則
第四十七條 本省行政區(qū)域內(nèi)的專用鐵路、鐵路專用線的安全管理參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四十八條 鐵路交通事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條 本規(guī)定自2021年2月1日起施行。2014年9月28日河北省人民政府公布的《河北省鐵路安全管理規(guī)定》同時(shí)廢止。